§ 10 EWKFondsG – Beauftragung von Bevollmächtigten; Drittbeauftragung

2. Kommentierung zu § 10 EWKFondsG (Beauftragung von Bevollmächtigten; Drittbeauftragung)

2.1 Pflicht zur Bevollmächtigtenbestellung (Hersteller ohne Sitz in DE)

Hersteller, die nicht im Geltungsbereich des EWKFondsG niedergelassen sind, müssen vor Tätigkeitsaufnahme einen Bevollmächtigten beauftragen. Dieser erfüllt alle Pflichten des Gesetzes im eigenen Namen, außer Registrierung (§ 7 Abs. 1) und Jahresmeldung (§ 11 Abs. 1). Die Beauftragung ist schriftlich und in deutscher Sprache vorzunehmen; jeder Hersteller darf nur einen Bevollmächtigten benennen.

2.2 Benennung & Bestätigung durch das UBA; Eignungsprüfung (20+ Fälle)

Der Hersteller meldet den Bevollmächtigten dem UBA unverzüglich nach Beauftragung und fügt die Vollmacht bei. Die Benennung bedarf der Bestätigung durch das UBA; bei zeitgleicher Benennung von mehr als 20 Herstellern für denselben Bevollmächtigten prüft das UBA dessen Eignung nach dem Maßstab des § 37 Abs. 7 ElektroG (Gewähr der ordnungsgemäßen Pflichterfüllung).

2.3 Beendigung der Beauftragung & Fortwirkung von Pflichten

Die Beendigung der Beauftragung ist dem UBA unverzüglich mitzuteilen; die Benennung endet mit Bestätigung des UBA. Der Hersteller muss sodann belieferten Produzenten, Befüllern, Verkäufern oder Importeuren unverzüglich das Ende mitteilen. Pflichten, die während der Benennung entstanden sind, treffen den Bevollmächtigten fort.

2.4 Outbound-Fälle: Bevollmächtigt in anderen EU/EWR-Staaten

Hersteller mit Sitz in Deutschland, die Produkte der Anlage 1 in anderen EU/EWR-Staaten in Verkehr bringen, müssen dort vorerstbereitstellung einen lokalen Bevollmächtigten für die Erfüllung der Kosten-Erstattungspflichten i. S. v. Art. 8 Abs. 1–3 SUP-RL benennen.

2.5 Drittbeauftragung (Outsourcing) & Verbote

Hersteller dürfen Dritte mit der Erfüllung ihrer Pflichten beauftragen (Verweis auf § 22 S. 2, 3 KrWG). Nicht delegierbar sind jedoch die Registrierung (§ 7 Abs. 1) und die Jahresmeldung (§ 11 Abs. 1). Bei Auslandsfällen übernimmt die operative Pflichterfüllung grundsätzlich der Bevollmächtigte (Abs. 1).

2.6 Praxis & Übergang: Fristen, Dokumente, IKS

• Übergangsfrist: Hersteller ohne DE-Sitz, die schon vor Inkrafttreten tätig waren, mussten bis 31.12.2024 einen Bevollmächtigten beauftragen (vgl. § 29 Abs. 3).
• Dokumente: Vollmacht (DE-Sprache), Benennungsmitteilung an UBA, UBA-Bestätigung, Änderungs-/Ende-Mitteilungen, Informationspflicht ggü. belieferten Akteuren.
• IKS/Vertrag: SLA zu Melde-/Zahlungsfristen, Datenzugang, Haftung/Versicherung; Monitoring der 20+-Benennungs-Schwelle und der Beendigungsprozesse.

3. Häufige Fragen zu § 10 EWKFondsG

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4. Wortlaut von § 10 EWKFondsG (vollständig)

§ 10 Beauftragung von Bevollmächtigten; Drittbeauftragung

(1) ¹Hersteller, die nicht im Geltungsbereich dieses Gesetzes niedergelassen sind, haben vor der Aufnahme ihrer Tätigkeit einen Bevollmächtigten zu beauftragen, der die Pflichten nach diesem Gesetz, mit Ausnahme der Registrierung nach § 7 Absatz 1 und der jährlichen Meldung nach § 11 Absatz 1, erfüllt. ²Der Bevollmächtigte gilt im Hinblick auf diese Pflichten als Hersteller im Sinne dieses Gesetzes. ³Der Bevollmächtigte erfüllt diese Pflichten im eigenen Namen. ⁴Jeder Hersteller darf nur einen Bevollmächtigten beauftragen. ⁵Die Beauftragung hat schriftlich und in deutscher Sprache zu erfolgen.

(2) ¹Der Hersteller hat den Bevollmächtigten nach Absatz 1 Satz 1 dem Umweltbundesamt unverzüglich nach der Beauftragung zu benennen. ²Bei der Benennung ist eine Kopie der Beauftragung beizufügen. ³Die Benennung bedarf der Bestätigung durch das Umweltbundesamt. ⁴Das Umweltbundesamt erteilt die Bestätigung nur, wenn die Voraussetzungen nach Absatz 1 vorliegen. ⁵Liegen zeitgleich mehr als 20 Benennungen für denselben Bevollmächtigten vor, bestätigt das Umweltbundesamt die Bevollmächtigung nur, wenn es zuvor entsprechend § 37 Absatz 7 des Elektro- und Elektronikgerätegesetzes geprüft hat, ob der Bevollmächtigte die notwendige Gewähr für die ordnungsgemäße Erfüllung der Herstellerpflichten bietet. ⁶Der Hersteller hat dem Umweltbundesamt Änderungen der Beauftragung oder Berichtigungen der Angaben unverzüglich mitzuteilen.

(3) ¹Wird die Beauftragung eines Bevollmächtigten nach Absatz 1 beendet, hat der Hersteller dies dem Umweltbundesamt unverzüglich mitzuteilen. ²Die Benennung endet, sobald das Umweltbundesamt dem Hersteller das Ende der Beauftragung bestätigt. ³Ein Hersteller, dem die Beendigung der Benennung durch das Umweltbundesamt bestätigt wurde, hat die von ihm belieferten Produzenten, Befüller, Verkäufer oder Importeure unverzüglich über das Ende der Benennung des Bevollmächtigten zu informieren. ⁴Die Pflicht des Bevollmächtigten zur Erfüllung der Herstellerpflichten, die während der Zeit seiner Benennung entstanden sind, bleibt unberührt.

(4) Hersteller mit Sitz im Geltungsbereich dieses Gesetzes, die Einwegkunststoffprodukte nach Anlage 1 in einem anderen Mitgliedstaat der Europäischen Union oder einem Vertragsstaat des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum, in dem sie nicht niedergelassen sind, erstmals auf dem Markt bereitstellen oder verkaufen, haben vor der Bereitstellung auf dem Markt dieses Mitgliedstaates oder Vertragsstaates einen Bevollmächtigten zu beauftragen, der dort für die Erfüllung der Pflicht zur Erstattung der Kosten im Rahmen der erweiterten Herstellerverantwortung nach Artikel 8 Absatz 1 bis 3 der Richtlinie (EU) 2019/904 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 5. Juni 2019 über die Verringerung der Auswirkungen bestimmter Kunststoffprodukte auf die Umwelt (ABl. L 155 vom 12.6.2019, S. 1) in der jeweils geltenden Fassung verantwortlich ist.

(5) ¹Hersteller können Dritte mit der Erfüllung ihrer Pflichten beauftragen; § 22 Satz 2 und 3 des Kreislaufwirtschaftsgesetzes gilt entsprechend. ²Satz 1 gilt nicht für die Registrierung nach § 7 Absatz 1 und die jährliche Meldung nach § 11 Absatz 1.

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